目前，解决行政协议纠纷，可分为两种思路：一是将行政协议视为“完全公法意义的合同”，形成的所有法律关系均按公法处理，仅参照适用民法规范；二是引入“混合契约”概念，承认行政协议中公法关系与私法关系并存。在行政诉讼受案范围不断拉伸的背景下，以后一种“混合契约”的视角看待行政协议，不仅有利于消解民法学者的困惑，更能依托行政诉讼附带民事诉讼平台，对不同性质的争议分别适用行政法或民法解决。为深入辨析不同审查思路的具体差异及其实践体现，北京市西城区律师协会联合北京观韬律师事务所行政法业务委员会，定于2026年6月11日举办“行政协议的司法审查”专题讲座，邀请清华大学法学院余凌云教授结合丰富案例展开分享。诚邀各位律师同仁及感兴趣的人士参加。

一、活动主题

行政协议的司法审查

二、组织单位

主办方：北京市西城区律师协会行政业务研究会

协办方：北京观韬律师事务所

三、活动时间

2026年6月11日（周四）14:30-17:30

四、参会嘉宾

主讲嘉宾：余凌云，清华大学法学院教授、博士生导师，中国法学会行政法学研究会副会长、中国法学会警察法学研究会副会长，国家级高层次人才，曾挂职最高人民法院行政审判庭副庭长、最高人民检察院公益诉讼厅副厅长，著有《行政契约论》《行政自由裁量论》《行政法上合法预期之保护》《行政法讲义》《行政法案例分析和研究方法》《警察法讲义》《行政法入门》等。参与《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《人民警察法》等十余部法律法规的立法研究及起草论证工作。

点评嘉宾：王令，北京市西城区律师协会监事长。

点评嘉宾：杨帆，北京市中闻律师事务所全国执委会轮值主席。

五、报名方式

1. 线下参会：地址北京市朝阳区建国门外大街8号北京IFC大厦28层观韬（朝阳区）律师事务所观之以韬会议室，限25席。请用“姓名＋单位＋行政协议讲座报名”为标题，发送至邮箱zhangca@guantao.com，我们会给您回复邮件确认。联系人：张陈爱。

2. 线上参会：扫码入会。

3. 报名截止时间：2026年6月10日17:30

北京市西城区律师协会行政业务研究会

2026年6月5日