编者按

为全面展示第四届西城区律师协会各机构履职成效，协会公众号推出履职回顾系列报道。本篇聚焦公益法律服务委员会，梳理本届任期内部门重点工作与实践成果。

公益法律服务委员会负责研究、论证本区律协的公益法律服务方向；组织本区律师积极参与公益法律服务活动；为政府部门组织的社会公益活动提供法律支持；引导本区律所和律师积极参与社会公益事业；加强公益法律服务培训和舆论引导，提升、展现律师整体形象；为协会提供公益法律服务与履行社会责任方面的咨询意见和建议。

公益铸魂践使命，法律服务暖民心。2023年至今，第四届西城区律师协会公益法律服务委员会（以下简称“公益委”）在西城区律师行业党委、律协理事会的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，融入首都核心区红墙意识，紧紧围绕组织活动，实现公益委带动律师普法宣讲、开展公益法律服务参与基层治理、承接政府交办公益任务、运营“大手拉小手”捐资助学项目、编撰行业社会责任报告这五大核心职能，团结带领辖区广大律师积极履行社会责任，构建线上线下联动、本地跨省协同的公益法律服务工作体系，以专业法律服务回馈社会群众，充分展现西城律师队伍的责任与担当。

一、夯实组织建设，筑牢公益工作运行根基

公益委把内部组织架构与工作机制建设摆在首位，搭建规范高效的工作体系，保障各项公益业务有序落地。

2023年4月，第四届公益法律服务委员会正式成立，明确主任统筹全盘工作，各副主任分板块牵头普法宣讲、基层治理、捐资助学、媒体宣传、行业报告等专项工作；秘书长、副秘书长承担活动统筹、政府对接、台账整理、对外合作等具体事务。全体委员覆盖辖区大中型律所，建立“一委员带动一所、一所辐射一片”网格化动员体系，充分调动各律所、律师参与公益的主动性。

公益委建立健全多项内部工作制度。实行季度全体委员例会制度，年末召开年度总结会；针对重大活动、项目预算、“大手拉小手”助学等重点事项，组织班子专项研讨，议事全程留痕。公益委设立普法宣传组、基层服务组、大手拉小手助学组、社会责任报告编撰组四个专项工作组，落实项目专人牵头负责制；建立活动事前报备、事中记录、事后归档宣传的闭环台账机制，完整留存活动照片、宣传链接、费用凭证，按季度、年度形成标准化工作报表，定期向协会秘书处、监事会汇报，主动接受监督。

公益委对内加强与协会各工作委员会协同联动；对外常态化对接区司法局、各街道司法所、公检法、妇联、教委、慈善基金会等单位，打通多方协作渠道，凝聚公益服务合力，为各项业务开展提供坚实组织保障。

二、多维聚力，广泛组织带动全区律师开展普法宣传和法律知识宣讲

公益委坚持线下阵地常态化、线上传播立体化，紧扣学雷锋纪念日、全民国家安全教育日、六一护苗、残疾预防日、重阳节、宪法宣传周等重要时间节点，面向不同群体开展分层分类普法宣讲，扩大法治宣传教育覆盖面。2023年至2025年，公益委累计组织各类普法活动400余场，参与律师超千人次，覆盖群众超3万余人次。

公益委线下开展全域多元普法实践。公益委组织委员、律师深入西城区各街道社区党群服务中心、广场，围绕婚姻家庭、房产租赁、劳动争议、养老反诈等群众高频关切开展专题讲座；走进中小学、幼儿园开展未成年人保护、防范校园欺凌等“送法进校园”护苗活动；走进企业、园区开展企业合规法治体检，解读劳动用工、合同风险、广告合规法律要点。

除常规普法任务外，公益委完成多项计划外特色普法工作：公益委参与中华志愿者协会等部门共同发起的“全国青少年校园安全教育百校行”活动；承担援疆法律援助线上业务授课,组织劳动争议司法解释专题培训;赴垦华监狱为百余名服刑人员开展普法专题讲座；编制完成《西城律师公益法律服务活动操作指引》；引导区内北京论法律师事务所为新疆伊犁州法律援助中心免费提供普法素材。

公益委积极拓展线上普法新载体。公益委在计划外协助会员委与新浪黑猫平台开展维权合作，组建维权律师团，围绕消费维权热点开展线上答疑；参与《“红律助”之歌》制作。组织律师参与央媒广播直播普法，制作普法短视频全网分发。公益委将各项普法活动通过协会公众号、政务平台开展宣传报道，收到街道、学校、企业的持续活动邀约。

在实践中，公益委总结形成分人群定制宣讲内容、律所定点包片服务、线上线下双向联动的工作经验；同时也认识到，后续还需加强公益宣讲人才培养，批量产出轻量化普法素材，进一步提升普法传播实效。

三、下沉一线，引导和组织区内律师参与公益法律服务、助力基层治理

公益委积极组织律师力量下沉，深度融入诉源治理、接诉即办等基层重点工作，搭建社区驻点、窗口值班、矛盾调处三位一体公益服务模式。

公益委组织律师常态化参与12348公共法律服务热线、法律援助大厅、法院、残疾人温馨家园的值班工作。2024年1月至2025年12月，公益委组织律师在法院、社区、街道值班累计超过百天，协助街道、社区处理12345接诉即办案件数20余件，成功调解居民纠纷多件。公益委同时推动律所结对街道社区，落实社区定点坐班制度，律师定期接待居民法律咨询，协助街道处置12345诉求工单，调解物业纠纷、邻里矛盾、家事纠纷等民生问题，推动矛盾源头化解。

公益委面向快递骑手等新业态劳动者、残疾人等特殊群体，开展专场法律咨询与维权宣讲，保障特殊群体合法权益；组织资深律师面向辖区法律援助律师开展多场业务培训，解读新规要点、提示执业风险，提升法援队伍业务能力。

本届任期内，公益委积极响应司法部号召，推动跨区域公益法律服务深入开展。多名律师先后参加“1+1”中国法律援助志愿者行动和青年律师西部锻炼计划等援疆项目，将西城律师的公益精神传递到边疆，也带动了全区更多律师关注和参与对口支援工作，为西部公共法律服务事业建设贡献了西城力量。

四、创新突破，推动实习律师参与人民调解机制落地见效

2025年，公益委在参与基层治理方面实现了一项重要创新突破——推动实习律师参与人民调解机制落地。公益委积极参与西城区人民法院、西城区司法局、西城区律师协会三方协同推进工作，三方在2025年7月30日正式签署《协同推进实习律师参与人民调解工作的合作框架协议》，同步揭牌设立“西城区人民法院实习律师调解工作室”。这是北京法院系统首家面向实习律师的调解平台，也是本届公益委最具标志性的创新成果之一。

机制运行以来，第一批入选调解员均为法律基础扎实、综合素质优良的实习律师，已在法官指导下陆续参与各类民商事案件调解工作。该机制打造了集多元解纷、实务锻炼、司法为民于一体的基层社会治理载体，为青年法律人才培养与基层法治实践融合探索了新路径。目前，调解工作室已形成“流程规范、协作顺畅、成长可见”的工作氛围。

五、闻令而动，全力做好政府部门临时交办的公益法律服务保障

公益委坚决落实区委、区政府、区司法局、各街道交办的各项法治服务任务，做到接到任务快速响应、零推诿、零延误。

公益委承接学雷锋主题广场活动、邻里节、法治嘉年华、侨法宣传、宗教场所普法等文明创建、主题活动配套法律咨询服务；完成死刑复核法律援助、监狱专项普法任务，承办“百名法学家百场报告会”等重点法治项目；参加通州区律协调研交流工作；配合区法学会、新时代文明实践站开展各类法治配套工作，多次收到街道、司法行政部门的肯定反馈。

六、温情筑梦，持续运营“大手拉小手”捐资助学特色品牌项目

“大手拉小手”捐资助学是西城律协长期坚持的公益品牌。本届公益委持续优化项目运行模式，构建资金帮扶、学业陪伴、升学就业指导的全链条助学服务。项目帮扶对象覆盖内蒙古喀喇沁旗、云南河口县多地困难学生。

公益委为本项目建立了标准化工作流程：每年组织委员实地入户走访，联合当地教育局、民政局核验受助学生家庭实际情况；发布募资倡议，建立资助人与受助学生一对一档案；做好助学款发放、感谢信、资助证书寄送；高考阶段跟踪学生升学情况并做好公示。2023?2025年，公益委累计募集助学款125.6万元，帮扶两地数百名困难学生。目前，多名受助学子考入中央民族大学、天津大学等重点院校。

公益委搭建资助人与学生线上见面会、书信往来沟通渠道，推出“成长接力计划”，新增高考志愿指导、大学生就业法律咨询、心理疏导等延伸服务。项目经费全程公开透明，公益委接受协会监事会监督，通过协会公众号开展专题宣传，带动众多律所、律师积极参与爱心捐助，传递律界温暖力量。

七、深耕行业调研，扎实开展律师行业社会责任报告编撰工作

本届公益委首次尝试西城区律师行业社会责任报告编制工作。2024年12月21日，第四届理事会第九次会议审议发布《西城区律师行业公益法律服务报告》，全文5万余字。报告涵盖“西城区律师行业概况”“强化政治引领，加强党对律师公益的全面领导”“发挥律师公益作用，化解矛盾，促进和谐”“发起红律助，促进基层治理法治化”“红墙律师公益群英谱”五大方面。

公益委在撰写过程中做了大量背景调查研究，面向全区110余家律所常态化征集公益工作素材，联合司法行政部门核对核心数据。报告整合了助学援疆、高墙普法、消费维权等多项典型案例，搭建了行业公益工作数据库。此外，公益委还编制完成了《西城律师公益法律服务活动操作指引》，为全区律师开展公益法律服务提供了标准化指南，填补了该领域的制度空白。

结语

奋楫扬帆启新程，笃行实干再出发。第四届公益法律服务委员会任期内，立足自身职能定位，广泛动员全区律师投身公益事业，公益委不仅扎实推进普法宣讲、基层法律服务、政府交办任务、捐资助学、行业社会责任建设等各项工作，同时主动担当，完成多项计划外创新任务，持续提升律师参与公益的积极性。下一步，公益委将继续坚守公益初心，补齐数字化工作短板，创新服务载体，持续动员广大律师投身公益法律服务，为法治西城建设、首都基层社会治理贡献西城律师力量。