编者按

为全面展示第四届西城区律师协会各机构履职成效，协会公众号推出履职回顾系列报道。本篇聚焦政府法律顾问委员会，梳理本届任期内部门重点工作与实践成果。

政府法律顾问委员会的主要职责为：加强与政府相关部门沟通，为西城律师参与政府法律服务提供协调帮助；对区域内发生有一定影响力及重大突发事件的涉法问题，为政府提供法律风险评估，配合政府进行调查或者协调处理；做好政府法律顾问的培训；按照相关的程序争取政府购买法律服务事项落地西城律协。

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在巍巍红墙之侧，在首都功能核心区的热土上，“红墙意识”已深深融入西城律师的血脉。自2023年4月换届组建以来，第四届西城区律师协会政府法律顾问委员会在区司法局、区律师行业党委的坚强领导下，在区律师协会的统筹指导下，以“首善标准”为尺，以“红墙意识”为魂，走出了一条“高端引领、精准赋能、深耕一线”的特色履职之路。

四年间，我们连续举办三届“西城法治论坛”，让“西城律师”的声音传遍业界；我们开设“才良大师讲堂”，让顶尖法学智慧照亮实务前沿；我们走访街道、园区、律所，让法治的温度触达基层每一个角落。四年履职，全体委员凝心聚力、真抓实干，以专业之力服务法治政府建设，以担当之责践行“红墙律师”使命，以扎实工作助力优化区域法治化营商环境。

【第四届政府法顾委成立大会合影】

一、机制筑基，锻造高效履职队伍

政府法顾委严格落实协会各项工作安排，承接法治政府建设服务任务、细化工作举措、抓好落地执行，构建“协会统筹、法顾委主抓、委员分组落实”的三级联动运转模式。 委员会由1名主任、6名副主任、1名秘书长、4名副秘书长及委员组成，队伍以80后骨干律师为主体，专业覆盖行政法、民商法、金融、科技、知识产权等多个领域，形成知识互补、专业协同的服务团队。任期内累计召开主任办公会、专项研讨会、工作部署会等各类会议30余场，采用线上+线下结合模式，决策高效、执行落地。

秉持专业立委、服务兴委理念， 法治论坛、大师讲堂、基层走访、专题培训等重点工作均设立专项项目组，明确责任人、时间节点、工作标准，保障活动有序推进。同时联动政府机关、高校智库、社会组织三方资源，搭建共研、共商、共治协作平台，整合各类资源， 形成“政律社学”多方协同的工作格局，持续筑牢服务法治政府建设的组织根基。

二、三年三届，“西城法治论坛”点亮律师名片

从2023年到2025年，三届论坛，三次跨越——主题始终紧扣法治政府建设与营商环境优化的核心命题。

2023年12月1日，首届论坛启幕。 恰逢第十个国家宪法日，论坛聚焦“行政争议化解暨新行政复议法实施实务”。来自北京市信访办公室、西城区人民法院、检察院、司法局等20余家单位的专业人士，以及中国政法大学、首都师范大学的学者、律师等120余人参会。中国政法大学曹鎏教授深度解读新复议法的时代创新，黄薇博士剖析制度变革对律师业务的影响。什刹海街道、新街口街道的基层工作者与律师同台对话，现场讨论热烈。

【首届西城法治论坛现场全景】

2024年12月2日，第二届论坛接续。 聚焦“推动社会信用法治建设”，联合北京信用学会、西城区法学会、中国政法大学共同主办。中共中央党校王伟教授、国家市场监管总局李桐主任、北京信用学会石新中会长等12位权威专家作成果报告。许身健院长在致辞中说：“信用，作为社会公德与文化的核心体现，已成为社会治理与经济发展的重要基石。”

【第二届西城法治论坛现场】

2025年11月27日，第三届论坛再攀高峰。 以“优化法治化营商环境 护航民营经济高质量发展”为主题，由中国法学会、北京市法学会领导出席，龙卫球、周学峰、张钦昱三位学者深度解读《民营经济促进法》。区税务局、市场监管局、检察院、法院分享西城实践，西城园管委会、区经济促进局、企业代表多角度呈现民营经济法治保障。法治日报、人民网、新华网等央级媒体集中报道。

【第三届西城法治论坛现场——优化法治化营商环境主题】

三届论坛累计覆盖330余人次，涉及政府机关、司法机关、高校、企业等60余家单位，形成《成果汇编》三册，收录许身健、曹鎏、龙卫球、周学峰、石新中等30余位专家报告，部分已在协会官网及公众号连载，成为行政法、信用法、民营经济促进法等领域的重要参考资料。

三、大师讲堂，让顶尖行政法学照亮实务

专业能力是服务政府的根基。政府法顾委将专业培训作为提升会员服务能力的重要抓手，我们连续举办四期“政府法治培训”和“才良大师讲堂”，坚持“大师引领、聚焦痛点、政律同堂”。

2023年6月，首期培训以“政府法律服务需求与问题”为主题，邀请公职律师从法律服务制度依据、缔约合作等维度剖析政府法律服务实务。市知识产权局、区信访办、审计局等多家单位参加。

2024年5月，第二期培训聚焦“信息通信领域行政执法及行政纠纷化解”，80余人参加，其中西城区30多个委办局及近40名一线执法人员到场。

2025年5月16日，第三期培训迎来高光时刻。南开大学法学院院长宋华琳教授主讲“行政裁量的法律控制”，从“裁量基准效力边界”“数字化执法控制技术”“重大决策制度创新”三大维度切入，系统构建行政裁量的理论框架与实践路径。最令我们振奋的是——宋教授的授课内容被最高人民法院行政庭公众号全文转载。这是对西城律协培训质量的最好褒奖。

【第三期政府法治培训暨才良大师讲堂现场】

2026年3月18日，第四期培训邀请最高人民法院行政审判庭郭修江原副庭长主讲“行政案件裁判思路”，以行政诉讼制度发展三阶段为主线，阐释行政审判核心原则与争议解决方法。

四、疑难研讨与法治体检，把服务送到一线

2024年9月13日，我们举办“依法行政及行政争议实质化解”研讨会。区司法局行政复议综合科张雅君科长与律师面对面交流复议实务，探索“复议+诉讼”“复议+信访”联动新做法。

【依法行政及行政争议实质化解研讨会合影】

2024年12月18日，联合北京市金台律师事务所、中国政法大学举办“金台研究院成立仪式暨疑难法律问题研讨会”。全国政协委员皮剑龙致辞，刘瑛教授作“打造可信数据空间”主题分享。圆桌研讨中，委员们分享的疑难案例经专家点评后，为类案处理提供了新视角。

【金台研究院成立仪式暨疑难法律问题研讨会现场】

“法治体检”走访——四年间，我们走访了什刹海街道、新街口街道，深入新华1949产业园、人民美术文化园、新动力金融科技中心（金科新区）。在金科新区，我们针对“强监管、高科技、国际化”的法律需求提出专业支撑方案。走访律所后，针对行业低价竞争、招投标不合理等问题形成意见，倡导“专业为本、合理定价”的竞争环境。所有走访活动均为零预算支出，全体委员以无私奉献践行“红墙律师”的使命担当。

五、经验与展望

四年的实践让我们深刻认识到：“学术引领+实务落地+多方协同” 是品牌活动成功的核心密码。联合政府机关、高校智库、社会组织共同办会，形成“政府支持、学术引领、协会搭台、多方受益”的共赢格局。每届论坛均形成《成果汇编》，通过官网、公众号持续传播，实现“研讨—总结—传播—应用”的智库式闭环。精准走访、主动问需的工作方法，让法律服务真正触达基层一线。

“红墙意识”是我们的底色，“法治化营商环境”是我们的目标，“首善标准”是我们的追求。第四届政府法顾委全体委员以专业之力、担当之责，圆满完成了本届各项工作任务。

结语

法治建设永远在路上。愿下一届政府法顾委接续奋斗，让“西城律师”这张名片更加闪亮，为法治中国首善之区建设贡献更多力量！